近年来,锂电池自燃造成的海运事故时有发生。2020年1月,一艘船被称为“COSCOPACIFIC”,运力高达10062TEU从广州到印度的超大集装箱NhavaSheva7号船舱在港口途中突然起火,经调查自燃起火的集装箱被确定为锂电池。2018年9月,克罗地亚杜布罗夫尼克港“MYKanga”当发生灾难性火灾时,整艘船都被摧毁了。这场火灾是由游艇车库娱乐船几个锂电池的热失控引起的。早在2008年,国际海事组织就通过了《国际海运危险货物规则》的决议《IMDG《规则》)增加了锂(离子)电池和电池驱动车辆的六项新规定,锂电池正式列入危险品清单。同时,自2019年1月1日起,锂电池包装还需要贴上专运输标志。与传统电池相比,锂电池使用寿命长.能量占比高.重量轻.随着电动汽车等相关行业的发展,充电快等优势得到了广泛的应用。以青岛前湾港为例,2021年前11个月,船载锂电类货物已超过5000票次,运量巨大。然而,锂电池货物在海上运输过程中仍存在一些问题,特别是在海上运输过程中,符合特殊规定[0]的锂电池仍存在一些争议。
一.锂电池货物简介
(一)锂电池货物分类
在《IMDG《规则》涉及锂电池的条目有六条,如下表所示:
UN号
正确运输名称
危险类别
UN3090
锂金属电池(包括锂合金电池组)
9类
UN3091
锂金属电池组(包括锂合金电池组)安装在设备中或与设备包装在一起
9类
UN3480
锂离子电池组(包括聚合物锂离子电池)
9类
UN3481
锂离子电池组(包括聚合物锂离子电池)安装在设备中或与设备包装在一起
9类
UN3171
电池供电车辆或电池供电设备
9类
UN3536
锂电池组、锂离子电池组或锂金属电池组安装在货物运输组件中
9类
(二)锂电池货物危险分析
锂电池的风险主要包括以下几点:一是锂的化学活性高,锂是元素周期表中第二周期的第一个元素,化学活性极其活跃;二是锂电池能量密度高,锂电池比能量高,一旦热失控反应,会释放大量热量,容易发生航运事故;第三,锂电池可能会泄漏,因为电池有机电解质系统使用的有机溶剂是碳氢化合物,分解电压低.易氧化.溶剂易燃,如果泄漏,会引起电池着火,甚至燃烧爆炸。随着火势的加剧,船员和乘客被迫弃船。根据火灾分类(GB/T根据可燃物的类型和燃烧特性,分为4968-2008)A.B.C.D.E.F锂电池自燃主要属于D火灾[1],最大的危险是火灾不能通过水或二氧化碳熄灭,一旦自燃会给货轮带来不可估量的损失。
(三)锂电池的海运要求
在锂电池的海上运输过程中,对于UN3090.UN3091.UN3480.UN3481类货物包装应张贴9类危险品标志和锂电池标志,货物运输组件应显示9类危险品标志.标记,UN3171.UN3536只需要货物运输组件来显示9种危险货物标志.标记。所有锂电池货物均需向海事机构申报危险货物,主要包括MSDS.包装检验证书.说明防短路措施.第三十八条试验标准手册.三节试验通过证明.货物装箱证书.申请委托材料等。
(四)《IMDG规则中特别规定了188条的要求
《IMDG规则》在第2.9.第四节规定锂电池或电池组货物应酌情划分为UN3090.3091.3480或3481,电池或电池组应符合试验和标准手册UN38.3.试验要求安装安全排气装置或能防止普通事故受力破裂,有效防止短路装置或措施。每个包含多个并联电池或电池系列的电池组都配备有效装置,以防止反向电流造成危险(如二极管).保险丝等。),制造必须有高质量的管理方案保证等要求。
另外,针对不同的条目,《IMDG该规则还制定了一系列特殊规定,包括188.230.310.348.376.377.384等条款。其中,对锂电池货物影响较大的是特别规定188条[2],即“如果交付的电池和电池组符合下列条件,则本规则的其他规定不适用”。有8个条件需要满足,主要包括锂电池或电池组的锂含量或容量.电池或电池组的类型.包装方式.防短路措施.锂电池标记和“OVERPACK”标记,1.2米跌落试验.包装的毛重不得超过300kg等要求。
二.188条特别规定的争议及分析
(一)主要内容
特别规定188条规定,如果交付的电池和电池组满足其列出的8个条件,则本规则的其他规定不适用。本规定的主要内容为锂含量和瓦特-小时比限制、电池或电池组类型限制.封闭内包装限制.防止短路保护措施、意外激活装置和锂电池标记的限制.跌落试验限制.包装毛重限制等。
(二)争议焦点
特别规定188条规定,符合特殊规定188条规定的锂电池或电池组在海运过程中不受本规定其他规定的限制。有两种观点,一种是锂电池可以按普通货物运输;另一种是,符合特殊规定188条规定的锂电池仍然是危险货物,只是按照规定包装.标识等运输条件部分简化,锂电池不排除在危险品之外。
(三)争议分析
之所以有人认为满足188特殊规定的锂电池货物可以作为普通货物运输,主要是因为“不受本规则其他条款的限制”理解这句话。《IMDG规则中的其他特殊条款也采用了类似的表述,如特殊规定65“含过氧化氢少于8%的过氧化氢溶液不受本规则的限制”。
如果只从字面意思理解“本规则其他规定不受限制”,认为满足188特殊规定的锂电池货物可以作为普通货物运输,作者认为明显违反188特殊规定的初衷,满足188特殊规定的锂电池能量较小,但仍有危险,特殊规定188条款也对例外运输有严格规定,主要包括通过UN38.3.正确包装试验、包装重量限制、锂含量限制.标志等。所以这里可以理解为免除了这个条款。《IMDG规则的限制,在《IMDG根据规则,锂电池仍应按照危险货物运输。
2017年11月,上海化工研究院检测中心发布了《2018年锂电池货物运输条件鉴定书更新说明》。在《货物运输条件鉴定书》中,对于符合特殊规定188条的锂电池,危险提示内容由“非限制性货物”改为“锂电池货物”,在鉴定结论中“危险性识别”一栏符合特殊规定188条款的锂电池,一栏由“无”改为“锂离子电池”或“锂金属电池”或两